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福州新區獲中央批復 三大國傢戰略已落地福州
導讀
除瞭福州新區以外，今年4月份掛牌的福建自貿試驗區福州片區范圍被涵蓋在新區初期規劃區域中，而2011年批復的海峽西岸經濟區發展規劃則包括福州市。這意味著海西經濟區、自貿區、國傢級新區三大國傢戰略已先後在福州落地。
本報記者 戴春晨 廣州報道
第14個國傢級新區花落海峽西岸經濟區。
9月9日消息，福州新區的設立日前已經獲得國務院批復同意。根據批復，福州新區被定位為兩岸交流合作重要承載區、擴大對外開放重要門戶、東南沿海重要現代產業基地、改革創新示范區和生態文明先行區。
今年4月份掛牌的福建自貿試驗區福州片區范圍被涵蓋在新區初期規劃區域中，而2011年批復的海峽西岸經濟區發展規劃則包括福州市。這意味著海西經濟區、自貿區、國傢級新區三大國傢戰略已先後在福州落地。
福州市市長楊益民在今年全國兩會期間曾表示，福建新區的目標是福州加快發展的新引擎、新的增長極。在基礎設施方面，在去年投資1000億的基礎上，今年計劃投資2000億。
對臺合作重要承載區
擬設立的福州新區，位於福建省福州市濱海地區，初期規劃范圍包括馬尾區、倉山區、長樂市、福清市部分區域，規劃面積800平方公裡。
國務院在批復中提出，要以深化海峽兩岸交流合作為主線，以開放合作、改革創新為動力，率先探索新型城鎮化道路，推進城鄉一體化發展，努力把福州新區建設成為兩岸交流合作重要承載區、擴大對外開放重要門戶、東南沿海重要現代產業信用卡借款利息基地、改革創新示范區和生態文明先行區。
“在海峽西岸城市中，福州最有發展的潛力。”福建省南方科技經濟研究院院長王開明表示。他認為，福州不僅有泉州、廈門等城市不具備的大片土地資源，而且擁有泉州、廈門等城市相當的對臺優勢。其對臺的優勢不僅表現在區位條件的優越，也表現為血緣、文化上對臺的相親相近。
“福州新區定位對臺合作重要承載區，是由福州這座城市的區位和歷史文化特點決定的。”他說。
國傢級新區的獲批為福州下一步的發展打下瞭空間基礎。福州新區辦常務副主任陳繼鵬此前曾對媒體表示，從城市自身發展來看，福州中心城區用地已經飽和，急需拓展城市發展空間。
而從區域關系來看，推進福州新區開放開發，有利於打造閩東北發展的強勁引擎，推動福莆寧同城化提速，帶動閩東北五市一區實現超常規、跨越式發展。
從與其他區域戰略和板塊的合作來看，福州新區的快速發展有利於實現沿海經濟窪地全面提升，進一步增強福州對國傢實施“一帶一路”戰略的支撐作用，形成福建省與長三角、珠三角“三足鼎立”的開放新格局。
解題省會城市帶動力
根據《福州市城市總體規劃(2011-2020年)》，福州將打造一個沿海發展的大都市區，福州新區將成為這座城市未來發展的重要著力點之一，承擔著福州經濟與產業拓展的重要“副中心”。福州新區建設的終極目標是：到2020年，福州新區城市框架、高端產業、基礎設施及生態體系初步形成，最終將成為海西經濟區最具活力的重要增長極。
數據顯示，2015年，福州市將推動實施336項福州新區重大項目，以完成年度2000億元的固定資產投資目標。截至2015年7月，福州又啟動瞭78個建設項目，完成投資809億元。
廈門大學經濟學院副教授丁長發表示，目前福州要將產業向國傢級新區拓展，依然存在不小的挑戰。從海西經濟區看，福州在經濟體量上不如泉州，財政收入、城市級別又遜於兄弟城市廈門。經濟體量、財力和行政級別和“省會身份”的不匹配，使得福州難以發揮省會城市的核心帶動作用。另外，多數行業的市場格局已經定型，重新進入市場難上加難。
他認為，福州要實現和廈門、泉州等城市的協同發展，就必須將力量放在打造有競爭力的產業集群，並為此營造良好的公共服務平臺和營商環境。
“要突破桃園市貸款利率一些新區以往走的土地財政的路子，把重點發展產業引進上來，才能真正實現可持續的經濟增長。”丁長發告訴21世紀經濟報道記者。
王開明則認為，隨著福州新區的設立，福州需要將服務業作為深化海峽兩岸重點的突破口。在海峽西岸經濟區的重點城市中，泉州縣域經濟基礎牢固，應重點支持民營企業發展；廈門科技創新能力強，應重點發展高新技術產業；而福建省歷來服務業較弱，福州可借助國傢級新區的拓展，在各個領域全方位展開對臺合作，其中的重點是金融、文化、醫療、教育等服務性行業。在產業轉型升級、產能過剩的新常態背景下，這樣不僅可以實現廈門、泉州、福州的錯位發展，還能通過開辟新的發展空間從而實現經濟的拉動。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20150910/010423203225.shtml
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